Książka poświęcona jest miejscu i roli Komitetu Regionów w procesie jednoczenia Europy. Komitet Regionów jest najmłodszą instytucją Unii Europejskiej. Powołany Traktatem z Maastricht w 1992 r., rozpoczął działalność w marcu 1994 r. Od samego początku miał zarówno swoich zwolenników, jak i przeciwników. Dla pierwszych był on ucieleśnieniem „,,subsydiarności??, gwarantem udziału samorządów terytorialnych w tworzeniu Europy opartej na zasadach demokracji obywatelskiej. Przeciwnicy poddawali w wątpliwość celowość jego istnienia, argumentując, iż sprawy samorządu należą do wyłącznych kompetencji państw członkowskich, natomiast regiony nie mogą uzurpować sobie praw do udziału w polityce zagranicznej. Ostatecznie o powołaniu Komitetu Regionów przesądził nacisk rządu niemieckiego, popieranego przez Komisję Europejską. Ta ostatnia gotowa była przyznać nowej instytucji stosunkowo duże kompetencje. W efekcie utworzono jednak organ o dość ograniczonych kompetencjach. Udział Komitetu Regionów w procesie decyzyjnym Unii Europejskiej ogranicza się do wydawania opinii. Są one publikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Rozdział l
Współpraca regionalna a procesy integracyjne  9
1.1.  Geneza współparcy regionalnej w Europie  9
1.2.  Determinanty współpracy regionalnej  16
1.3.  Ewolucja problematyki regionów we Wspólnotach Europejskich  20
1.4.  Polityka regionalna w świetle Traktatu o Ustanowieniu
Wspólnoty Europejskiej  30

Rozdział 2
Komitet Regionów - geneza, struktura i kompetencje  37
2.1.  Geneza powołania Komitetu Regionów  37
2.2.  Obecna pozycja prawna Komitetu Regionów w strukturze organizacyjnej
Unii Europejskiej  44
2.3.  Skład Komitetu Regionów  48

Rozdział 3
Komitet Regionów a instytucje Wspólnot Europejskich  67
3.1. Tryb współdziałania z głównymi instytucjami Unii Europejskiej  67
3.2.  Relacje z Komisją Europejską i innymi instytucjami  75

Rozdział 4
Organy Komitetu Regionów i ich działalność w łatach 1994-2001  83
4.1.  Zgromadzenie plenarne  83
4.2.  Biuro      89
4.3.  Komisje  94
4.4.  Komisja do spraw instytucjonalnych  118

Rozdział 5
Działalność konsultacyjna Komitetów Regionów w latach 1994-2003  123
5.1.  Dziedziny aktywności i opinie Komitetu Regionów przyjęte
w latach 1994-1998  123
5.2.  Dziedziny aktywności i opinie Komitetu Regionów przyjęte
w latach 1998-2001  146
5.3.  Działalność konsultacyjna Komitetu Regionów na na początku III kadencji
w latach 2002-2003  166
5.4.  Efekty działalności Komitetu Regionów  168

Rozdział 6
Komitet Regionów a perspektywy rozwoju zjednoczonej Europy  175
6.1.  Koncepcje wzrostu roli regionów i zbiorowości terytorialnych w jednoczącej
się Europie  175
6.2. Wzrost znaczenia Komitetu Reionów w procesie jednoczenia Europy  188

Rozdział 7
Priorytety Komitetu Regionów w latach 2002-2006  205
7.1.  Istota działalności priorytetowej Komitetu Regionów  205
7.2.  Specyficzne priorytety polityczne Komitetu Regionów  207
7.3.  Ewolucja roli Komitetu Regionów w systemie instytucjonalnym
Unii Europejskiej  212

Podsumowanie  215
Zakończenie  219
Ważniejsze skróty  223
Bibliografia  225