Dzięki temu, że prezentowane w książce problemy są podzielone na część dotycząca teorii i praktyki PPP oraz prezentująca analizę branży wodno-kanalizacyjnej publikacja jest skierowana zarówno do osób pragnących pogłębić swoja wiedzę o partnerstwie, jak i tych, które zainteresowane sa w szczególności problemami sektora wodno-kanalizacyjnego. Odbiorcami książki mogą być zarówno praktycy - przedstawiciele administracji rządowej i samorządowej oraz przedsiębiorstw wodno-kanalizacyjnych, jak również studenci i pracownicy nauki.

Wprowadzenie..............................................7

Rozdział l
Historyczna ewolucja finansowania inwestycji publicznych...................9
1.1. Rewolucja przemysłowa a infrastruktura.............................9
1.2.  Okres koncesji.................................................10
1.3.  Zwiększenie interwencjonizmu państwa.............................12
1.4.  Zmiana polityki finansowania.....................................14
1.5.  Przegląd rozwoju infrastruktury na ziemiach polskich..................16
1.6.  Obecne tendencje..............................................17

Rozdział 2
Partnerstwo publiczno-prywatne.......................................21
2.1.  Pojęcie partnerstwa publiczno-prywatnego...........................21
2.2. Cele, korzyści i zagrożenia wynikające z partnerstwa publiczno-prywatnego.... 23
2.3.  Formy organizacyjno-prawne partnerstwa publiczno-prywatnego.........24

Rozdział 3
Strony uczestniczące w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego.........33
3.1.  Struktura organizacyjna projektu PPP..............................33
3.2.  Przygotowanie projektu.........................................37
3.3.  Struktura finansowania projektu PPP...............................38
3.4.  Odpowiedzialność władz publicznych...............................42

Rozdział 4
Specyfika publicznych inwestycji infrastrukturalnych.....................49
4. l. Projekt inwestycyjny............................................50
4.2.  Etapy realizacji projektu.........................................50
4.3.  Cel i determinanty projektu......................................51
4.4. Cechy projektów infrastrukturalnych...............................53
4.5.  Efektywność projektów infrastrukturalnych..........................55

Rozdział 5
Identyfikacja, ocena i zarządzanie ryzykiem inwestycyjnym..................61
5.1.  Rodzaje ryzyka inwestycyjnego....................................61
5.2. Identyfikacja i pomiar ryzyka.....................................67
5.3. Alokacja ryzyka................................................68

Rozdział 6
Uwarunkowania polityczne i społeczne rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego...75
6.1. Podatność projektów infrastrukturalnych na działania społeczne i polityczne ... 75
6.2.  Uwarunkowania społeczne.......................................76
6.3. Uwarunkowania polityczne.......................................80
6.4.  Uwarunkowania administracyjne (biurokratyczne).....................82

Rozdział 7
Uwarunkowania prawne rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego.........85
7.1.  Identyfikacja przepisów prawa....................................85
7.2.  Rodzaje umów w partnerstwie publiczno-prywatnym...................88
7.3. Kontrakt koncesyjny............................................91
7.4.  Umowa spółki inwestycyjnej......................................94
7.5.  Umowy kredytowe.............................................95
7.6.  Kontrakty wykonawcze..........................................96
7.7.  Umowa eksploatacyjna..........................................97
7.8.  Umowy handlowe..............................................97

Rozdział 8
Uwarunkowania ekonomiczne rozwoju projektów partnerstwa publiczno-prywatnego............101
8.1. Wydajność projektu............................................101
8.2.  Problemy prywatyzacji majątku publicznego........................102
8.3.  Rynkowa konkurencja..........................................104
8.4. Dodatkowe preferencje.........................................106
8.5.  Koszt kapitału................................................107
8.6.  Regulacje ekonomiczne.........................................109

Rozdział 9
Zabezpieczenia projektów partnerstwa publiczno-prywatnego...............115
9.1.  Nadzór nad realizacją projektu...................................115
9.2.  Zabezpieczenia finansowe.......................................119
9.3.  Ubezpieczenie projektu.........................................122

Rozdział 10
Rozwój partnerstwa publiczno-prywatnego..............................125
10.1.  Wielka Brytania.............................................125
10.2.  Irlandia....................................................127
10.3.  Niemcy, Francja, Włochy......................................128
10.4.  Stany Zjednoczone...........................................129
10.5. Japonia....................................................130
10.6. Nowe kraje UE..............................................131
10.7.  Kraje rozwijające się..........................................134

Rozdział 11
Partnerstwo publiczno-prywatne w regulacjach Unii Europejskiej...........135
11.1.  Cel wytycznych..............................................136
11.2.  Struktury PPP...............................................136
11.3.  Struktury prawne i regulacyjne..................................140
11.4.  Finansowe i gospodarcze następstwa PPP.........................143
11.5.  Integracja finansowania dotacyjnego.............................145
11.6. Koncepcja PPP, planowanie i wdrożenie..........................148
11.7.  Proponowane zmiany legislacyjne................................149

Rozdział 12
Rozwój partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce......................153
12.1. Doświadczenia Polski w stosowaniu PPP..........................153
12.2. Bariery rozwoju projektów PPP.................................157
12.3.  Uregulowania prawne.........................................158
12.4.  Zadania Krajowego Funduszu Drogowego.........................161

Rozdział 13
Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym............................165
13.1.  Przedmiot umowy............................................165
13.2.  Strony umowy...............................................166
13.3.  Przygotowanie transakcji PPP...................................166
13.4.  Umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym.......................169
13.5. Warunki dodatkowe..........................................170

Rozdział 14
Przykłady zastosowania partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce.........181
14.1. Autostrada A-2..............................................181
14.2.  Saur Neptun Gdańsk Polska SA.................................186
14.3.  Inne przykłady..............................................189

Zakończenie.....................................................191
Pojęcia i ich definicje..............................................193
Bibliografia.....................................................199