Opodatkowanie dochodów osobistych a stabilność finansowa gmin w warunkach turbulentnego otoczenia

Laureat Konkursu Konferencji Katedr Finansów 2025 na monografię naukową

Monografia jest jednym z pierwszych tak kompleksowych opracowań dotyczących wpływu polityki opodatkowania dochodów osobistych na finanse gmin w czasie multiplikacji kryzysów i w warunkach turbulentnego otoczenia społeczno-gospodarczego. Kluczowe zagadnienia poruszane w książce to m.in.:
• Weryfikacja ustaleń i postulatów federalizmu fi skalnego w kontekście oddziaływania rozwiązań dotyczących opodatkowania dochodów osobistych na stabilność finansów JST.
• Jakościowe i ilościowe porównanie modeli powiązania opodatkowania dochodów osobistych z finansami lokalnymi w państwach UE.
• Ocena znaczenia dla JST udziałów w PIT jako źródła ich dochodów.
• Identyfikacja istnienia współzależności między zmianami dochodów gmin z analizowanego źródła a cechami demograficznymi i ekonomicznymi tych jednostek, jak również zaproponowanymi miernikami stabilności finansowej gmin.

Autorzy trafnie łączą perspektywę federalizmu fi skalnego, samodzielności finansowej JST oraz współczesnych wyzwań społeczno-gospodarczych. Na szczególne podkreślenie zasługuje interdyscyplinarne ujęcie problemu, uwzględniające aspekty ekonomiczne, prawne, demograficzne i przestrzenne, a także szeroki kontekst porównawczy obejmujący rozwiązania stosowane w państwach UE. Monografia wnosi istotny wkład do rozwoju teorii finansów samorządowych i może stanowić cenne źródło wiedzy zarówno dla środowiska naukowego, jak i praktyków zajmujących się finansami publicznymi oraz polityką samorządową.
Prof. dr hab. Beata Zofia Filipiak, Uniwersytet Szczeciński (fragment recenzji)

Recenzowana monografia stanowi szczegółowe opracowanie problemu badawczego, jakim jest ocena związków między zmianami w opodatkowaniu dochodów osobistych i stabilnością finansów lokalnych w warunkach turbulentnego otoczenia. Pozytywnie należy ocenić przedstawienie sytuacji JST w Polsce, a także odniesienie się do rozwiązań stosowanych w innych krajach UE, co stanowi rzeczywistą wartość dodaną. Istotnego trudu wymagało z pewnością także zgromadzenie danych statystycznych na szczeblu lokalnym w innych krajach UE, a także przeprowadzenie badań, w szczególności na poziomie gmin w Polsce.
Dr hab. Bogdan Włodarczyk, prof. Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie (fragment recenzji)